记者：党的十八届三中全会强调，要深化经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。请问苗部长，工业和信息化部这方面有什么具体举措和安排？

苗圩：正确处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是实现我国经济持续健康发展的关键所在。从工业和信息化部来讲，全面推进深化改革，关键是要把发挥市场的决定性作用作为严格恪守的工作理念，探索一套与市场经济相适应的行业管理模式。一方面，要克服代替企业决策的惯性思维，进一步简政放权，减少对企业生产经营的干预，用政府权力的减法换取企业活力的加法以至乘法，进一步激发市场主体活力。另一方面，要把该管的管好，弥补市场失灵、加强宏观管理、维护公平竞争、提供公共服务。

今年是全面深化改革年。我们将重点做好以下工作。一是深化行政审批制度改革。继续清理现有行政审批事项，完善行政审批事项目录清单并向社会公开。我们已经明确，到2014年年底前行政审批项目要比2013年年初减少1/3以上。同时，要按照宽进严管原则，重点加强电信、无线电、烟草、稀土、民爆等领域的市场监管。探索建立企业经营异常名录和黑名单制度。二是创新行业管理方式。进一步规范行业准入和公告管理，加快重点领域立法进程，加强执法监督，坚持依法行政，推进部属事业单位分类改革，支持行业协会积极承接行业管理基础性工作。三是支持非公有制经济健康发展。推动落实促进非公有制经济发展的“两个36条”，会同有关部门清理废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，鼓励非公企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。四是深化重点行业改革。开展民资进入移动转售、接入网等竞争性业务市场试点。完善电信资费市场化形成机制。改革和完善军品市场准入和退出制度，引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。五是积极推动参与相关领域改革。发挥熟悉行业和企业的优势，配合支持国有企业、财税、金融、科技、资源性产品价格等领域改革，为工业转型升级提供政策和机制保障。六是扩大对外开放。以企业走出去带动我国有竞争力优势的如轨道交通、通信等技术和大型成套装备出口，优化出口产品结构，消化过剩产能。加强新形势下钢铁、汽车等重点行业产业政策评估和调整，加强企业对外投资的行业组织协调，积极参与自贸区、信息技术协定等对外谈判，努力提升国际规则话语权。

记者：当前，我国工业已经进入了必须加快转型升级的新阶段。这是一项艰巨的任务，也需要长期的努力，请问工信部2014年的工作重点是什么？

苗圩：面临国内外环境的深刻变化，工业转型升级已经是迫在眉睫。推进工业转型升级，要坚持有保有压，既要着力化解过剩产能、淘汰落后产能；又要大力加强技术创新，加快发展先进产能、新兴产业，促进提升产业整体素质。今年我们将重点抓好化解产能过剩和实施创新驱动这两件事。

就化解产能过剩而言，我们将采取以下措施。一是加大淘汰落后产能工作力度，落实2014年淘汰落后产能任务，督促各地定计划、定指标、定时间表、定监督检查机制，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署，确保提前一年完成“十二五”淘汰任务。二是以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业为重点，提高并严格执行能耗、环保和安全等行业准入标准，强化标准的硬约束，对新改扩建项目实施产能等量或减量置换，严格控制产能总量。三是清理地方政府对产能过剩行业的优惠政策，适当提高重点区域淘汰落后产能标准，禁止建设新增产能项目，并对已建在建项目进行清理整顿。四是推动出台进一步鼓励企业兼并重组的意见，解决好兼并重组融资难、税负重、职工安置难等问题，整合一批落后产能。五是协调推动钢结构、绿色建材、新型铝材的广泛应用，积极消化过剩产能。

关于创新驱动，这是工业转型升级的关键所在。如果在结构调整中没有形成新的驱动力和竞争力，工业的转型升级将无从谈起。实施创新驱动，关键是要进一步强化企业在技术创新中的主体地位，引导各类创新要素向企业集聚，实现技术研发、成果转化和产业化的有机结合。一是优化企业创新政策环境。推动扩大研发费用加计扣除范围，研究实施设备加速折旧政策，鼓励有条件的地方探索财政投融资方式，建立产业投资、创业投资基金等。二是实施工业强基工程。以基础材料、基础零部件、基础工艺和技术基础为目标，支持在装备制造、电子信息等重点领域突破一批共性关键技术。三是积极培育发展战略性新兴产业。统筹用好国家科技重大专项、重大创新发展工程和应用示范工程等资源，突破关键核心技术，强化市场培育，推动完善和落实相关政策，推动集成电路、物联网、先进制造、节能与新能源汽车、新一代移动通信等的发展。四是加快重点领域标准制修订，编制印发综合标准化技术体系，提升国际标准制定话语权。五是提升军民资源共享水平，加快军民技术双向转移，推进军民融合式发展。

记者：我们注意到，当前工业企业主营业务利润率普遍较低，特别是一些小微企业生产经营十分困难。请问苗部长，在扶持小微企业发展方面今年有什么大的举措？