一个多月内，国务院三次强调简政放权，取消和下放133项行政审批事项。对于民营企业和中小企业而言，这意味着一个更加高效、公平的生存环境。“这是值得欢呼的。”温州中小企业发展促进会会长周德文昨日接受记者采访时表示，30多个部门、70多种收费，对于经济危机后遗症之中的民营企业早已不堪重负，企业现在最希望的，是这些政策能够快速传导到地方。

　　取消和下放一批行政审批事项是新一届政府深化改革的新举措。5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。李克强总理强调，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。而在4月24日和5月6日，国务院常务会议两次决定取消和下放一批行政审批事项。

　　有媒体报道，首批下放权限项目主要集中在电力领域。相关部门将从6月开始，适时公布取消和下放的行政审批名单。

　　行政审批制度被视为改革的突破口。由于与企业利益息息相关，也备受关注。

　　“自己注册一家公司，才知道办事有多难。”卢小姐对记者表示，与低效相比，审批流程中的权力寻租往往更让人无奈，“比如，一台指定购买的税控专用机价格是市场同类产品的3倍。”她认为，一些审批事项的取消，有利于斩断这些伸向企业的手。

　　周德文表示，利润下滑是近年来企业面临的普遍困境。为企业减负已经成为攸关生死的问题，“举个例子，企业每年都要完成各个部门的年检，一家百万规模的企业一个部门的年检费用可能就要几千元。”周德文表示，“放水养鱼”，给企业提供更宽松的生存环境才更有利于经济的发展。此外，他表示，简政放权动真格的，也可能进一步打破一些领域的垄断。

　　政策能否尽快落到实处，是目前企业普遍关心的问题。“如果没有实实在在的行动和具体的方案，会削弱政府在企业心中的公信力。反之，则会给企业信心，现在的形势，信心很重要。”周德文称。

　　昨日，不少地方政府都就此作出表态，称要下大决心、花大力气，聚焦审批量大、“含金量”高的事项，避免明放暗不放，简单调整归并了事等。

财经晨谭：放权背后的“稳增长”信号

　　用政府权力，换来市场活力。简政放权这项转变职能的改革议题背后，有着深刻的经济内涵。一季度，中国GDP增长7.7%，低于去年四季度的7.9%，监管层对影子银行的清查愈演愈烈，“坏消息”让市场对经济增长的信心走弱。此时，简政放权传递出强烈的“稳增长”信号不干预微观，不过多限制投资。

　　中国本轮经济复苏道路并不平坦，最直接的表现就是一季度增速意外下滑。上周出炉的4月PPI同比降幅再度扩大，也反映出需求匮乏、经济内生动力不足。倚靠信贷来刺激经济的边际效应正在进一步减弱。对于市场而言，“改革”才是硬道理。

　　目前国务院部门仍有1700多项审批项目，地方政府层面的审批项目则多达1.7万项。有专家表示，正是众多的审批项目，困住了整个经济社会活动。上个项目，有时要跑十几个、几十个部门，盖几十个甚至上百个公章。有时投资一个几十万元的小项目，也得从几千里外跑到北京。行政审批自由裁量权过大，则为权力寻租留下了空间，有关系的企业背靠政府挣钱，消耗掉的，是政府的形象和公信。这些不仅侵蚀企业的利润，也吞噬他们的信心。反过来，如果一方面要求投资主管部门依据覆盖几十个行业、上千种产品和技术的产业政策目录进行宏调，同时又要求有关政府部门真正转变职能，同样是不可能完成的任务。

　　以简政放权稳增长、推转型、促就业。行政审批制度只是释放改革红利的开始。