刘振亚在全国政协十二届二次会议分组讨论时发言

3月4日，北京铁道大厦会议室里，来自经济界的全国政协委员展开了热烈的分组讨论。

“我认真听取了全国政协十二届二次会议工作报告，收获很大，感触很深……”全国政协常委、国家电网公司董事长、党组书记刘振亚的发言引起了记者的关注。

今年已经是刘振亚履职政协常委的第二年，他对政协工作有着深刻的理解。

刘振亚说，今年的政协工作报告高举爱国主义和社会主义的伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，坚持稳中求进的工作总基调，求真务实，贴近民生，鼓舞人心，发人深省。2014年将是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划很重要的一年。在新形势下，人民政协将为全面深化改革提供强大的支撑，凝聚强大的正能量，尤其是在深化改革、增进全社会的共识中大有可为。

谈到作为政协常委的职责，刘振亚说：“要聚焦中心工作，为解决雾霾问题履职尽责。”记者注意到，雾霾问题也是此次政协会议报告关注的一个重点。政协工作报告中提到：科学制定2020~2050年低碳发展路线图，切实加强以雾霾治理为重点的大气污染防治;聚焦提高经济发展质量和效益、加强大气污染防治和生态保护等重点工作。

那么，如何解决雾霾问题?刘振亚认为：“我们经过调研、思考和分析得出结论：治理雾霾，根本的出路是改变能源发展方式，调整能源结构。”

今年上会，刘振亚带来了两个提案：一个是《关于加快特高压发展，有效破解雾霾困局的提案》，一个是《关于推动清洁能源科学发展、有序发展的提案》。

他认为，以煤为主的能源结构和直燃煤比重过高是引发雾霾污染的主因。这种不合理的能源消费结构和消费方式，严重破坏空气质量。

他说，长期以煤电就地平衡为主，东中部地区环境不堪重负。不仅燃煤有污染，研究表明，煤炭在运输、储存等环节也会产生污染，还对水和土壤有潜在影响，而且导致了煤电运长期紧张。“产煤的地方不发电，发电的地方不产煤，甚至用烧高级燃料的汽车来拉煤——这是我们发展方式极其不科学造成的。”

我国能源消费是以煤为主，就世界来看也是以化石能源为主。据此，刘振亚提出了自己的研究和思考：解决雾霾问题，关键是优化电源结构和布局，降低煤炭等化石能源的消费比重，大力发展清洁能源，实现我国能源从以化石能源为主、清洁能源为辅，向以清洁能源为主、化石能源为辅的战略转型。

那么如何充分利用清洁能源呢?刘振亚提出，当务之急是实施“一特四大”战略和电能替代战略。

实施上述战略会有治理雾霾的实效吗?刘振亚出示了一组研究数据：“根据测算，2015年、2020年东中部地区PM2.5污染可比2010年分别降低12%、28%左右。”

记者身边的一位跑能源口的同行一边仔细听，一边发着微博，第一时间传出观点。他说：“昨天的署名文章(《人民政协报》3月3日发表的刘振亚署名文章《发展特高压电网 破解雾霾困局》，编者注)对这个问题有所阐述，今天听了现场版，感到很深入，很有价值，也很有说服力。”

刘振亚发言近20分钟，清晰的思路，严密的逻辑，准确的数据，生动的比喻，吸引着在场的委员们，令现场的媒体记者也感到非常解渴。