今年两会期间，温家宝总理在《政府工作报告》中，多次强调科技创新。对此，全国人大代表、晶龙集团董事长靳保芳感悟很深。他认为，推进中国光伏产业健康持续发展，要加快推进光伏行业创新体系建设，尤其是要积极推动企业成为技术创新主体。

　　河北晶龙集团是依靠科技创新，走产学研之路创办起来的科技型企业。创新是企业的灵魂，晶龙集团每个发展阶段都得益于科技创新。目前已发展成为世界一流的太阳能光伏高科技企业，具有完整的光伏产业链。从2003年开始，太阳能级单晶硅产量连续7年居世界第一，被国家命名为火炬计划太阳能硅材料产业基地。靳保芳表示，创业十余年来，晶龙集团先后经历了三次经济危机，即1998年第一次亚洲经济危机，2008年第二次世界金融危机和现在还在持续的欧债危机。

　　在第一次和第二次危机中，晶龙集团依靠科技创新，从光伏材料向光伏电池和组件延伸产业化，使企业规模从中国第一跃升为亚洲第一，进而成为世界第一。在欧债危机中，晶龙集团依靠科技创新，持续提高光伏电池光电转换效率和降低产品成本，2011年实现销售收入261亿元，利税20.7亿元，单晶硅材料产量和晶体硅太阳能电池产量再次夺得两项世界第一，被国家认定为技术创新示范企业。

　　科技创新实现“三结合”

　　靳保芳认为，企业搞好科技创新要实现“三个结合”，达到三个“度”。

　　首先，产业创新与企业创新相结合，提升科技创新的高度。

　　创新的高度决定企业的未来，晶龙集团始终站在行业的制高点开展科技创新，选准方向和课题，重点解决那些制约行业和企业发展的关键技术难题，组织精干力量进行科技攻关。对于重大技术课题，不惜投入，全力给予组织和支持，从而掌握多项重大前沿技术，使拉晶、切片单产和品质、太阳能电池的光电转换效率始终居于同行业的领先水平，企业保持了旺盛的生命力。

　　其次，专家创新与员工创新相结合，提高科技创新的广度。

　　根据光伏产业的形势变化和企业生存中的难关，晶龙集团技术专家人人肩上有担子、手中有项目、每年有计划。在科技创新中，专家与一线员工联合创新，创新成果及时在生产中推广应用。目前，晶龙集团有些专家创新成果获得了国际专*，有些则首次攻克世界光伏技术难题，从而成为企业的核心技术。与此同时，晶龙集团坚持发动员工人人搞创新、提倡人人有成果，把创新作为企业管理的一项关键考核指标，并建立了创新奖励制度，每年拿出数百万元重奖那些取得重大创新成果的专家和员工，使参与创新的员工数量逐年增加，形成了全员创新的氛围。同时，还将创新精神伸延到管理创新和文化创新中去，使创新拓展到企业经营管理的各个方面。

　　再其次，前瞻性创新与应用性创新相结合拓展科技创新的深度。

　　晶龙集团创新的目的是为了使太阳能这一新能源成果加快普及和应用，有效推进节能减排。企业的产品要做到生产一代、研发一代、储备一代，重点围绕生产效能达到同行业最高水平。因而使创新更加贴近生产，贴近效能，完善工艺，降低成本。在前瞻性创新上着力于研究市场需求，关注技术发展方向，尤其是革命性技术的发展进程。

[$page]　　提出三项举措

　　《政府工作报告》提出，“大力推进科技创新，加强国家创新体系建设，深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体。”那么，从政府部门的层面出发，怎样引导、组织企业加强科技创新呢？

　　针对光伏产业现状，靳保芳建议应从三个方面考虑实施。

　　一是加强创新体系建设，统筹规划、项目配套，推动国企与民企合作。

　　自去年以来，国内市场的快速启动对下游光伏系统和电站投资的利好比较显著，但对民企而言，在这方面还存在很大差距。因为国内光伏电站资源大部分掌握在国有大型发电集团手中，民营资本进入难度较大。目前，光伏行业的快速发展已经引起部分国企的高度关注，一些国企已经到光伏行业“试水”。为了避免社会资源的浪费和重复建设，建议国家有关部门加强引导，推进国企与民企的合作。国企拥有资金优势、资源优势、市场优势；民企拥有制造优势、技术优势、人才优势和管理优势，在光伏领域实现国企和民企整个产业链的强强联合，做到资源整合、优势互补。

　　二是深化科技体制改革，做好“政策引导”，建立和完善光伏行业的标准化工作。

　　实践表明，中国光伏产业已经发展成为在世界上为数不多的新型产业，不仅有大量出口，而且建立了广泛合作。光伏行业标准是否健全，这是影响光伏行业科技创新的一个关键因素。目前我国光伏行业标准化与国际先进水平相比还存在相当大差距。尽管我国正式出台光伏国家标准已有数十项，但整个产业的标准规范缺失仍超过80%。标准的缺失在一定程度上影响了我国光伏产品在国际上的竞争力，丧失了某个方面的话语权。

　　三是加大创新支持力度，增强企业在国际市场的竞争力，帮助国内企业走出去。

　　为解决企业订单不足，成本增大和贸易摩擦等问题，建议政府有关部门制定鼓励企业走出去的配套政策，积极支持和帮助国内大型光伏企业“走出去”。如加大对企业科技创新的支持力度，加快企业科研成果转化，不断提高产品质量、降低生产成本，使他们有能力、有本领到光伏应用大国去投资、合资、合作建厂，利用当地资源发展企业，抢占国际市场，在全球市场竞争中立于不败之地。