刚刚在北京落幕的全国“两会”吹响了绿色发展、新能源应用的号角，并首次将风能、太阳能等可再生能源放在向污染宣战、生态文明建设的国家战略高度。这引起了千里之外的三水的强烈反响。

从2009年1月首个太阳能产业标志性项目的签约落户，到如今的身兼全国首批分布式光伏发电示范区和国家新能源示范城市两大试点标兵。历经5年的积累，三水已成功打造全省最大的“太阳能战略新兴产业基地”，形成晶硅生产、支架、边框、系统集成、安装工程等一条比较完善的光伏产业链条，同时以终端应用为核心，带动上下游产业链联动发展，帮助企业成功走出行业“寒冰期”，并为分布式光伏大规模应用，逐步探索出一套可行的商业模式。

然而，对于“工业立区”的三水而言，新能源发展之路依然任重而道远。首先，产业结构中“三高一低”的传统产业占比较高，节能减排的压力巨大；其次，新能源属于资金和科技密集型领域，三水凭借区一级有限的资源，如何真正撬动起规模化的大发展？最后，在前一轮新能源发展的经验教训之下，三水如何降低风险，重新激起市场和民众投资应用的信心和积极性？

为此，记者采访专家、企业等新能源业界人士，他们的观点或可为三水新能源的发展路径提供一些借鉴和启迪。

广东爱康太阳能有限公司董事长陈刚：

新能源城市建设可采取特许经营模式

三水在新能源领域的探索的经验最大价值在于商业模式的创新。与其他城市不同，三水区政府不是一下子拿出很多资金去补贴，而是首先形成一个扶持鼓励的政策环境，同时放手让企业研究市场化、商业化的运作模式。这也是为何三水的项目虽然不大，但都能引起广泛关注。

在新能源城市规划建设方面，也应运用市场化手段，对城市的供能、供热采用区域能源管理方法，将城市附近的能源，比如地热能、太阳能进行采集，然后集中供能供热，这样就降低传统能源消耗。

政府要通过逐步完善法律、规范的方法，并非自己去投资、操办，而是采取特许经营的方式，由能源运营商去投资太阳能和水源热泵等新能源应用设施，这让使用者可以享受到7－8折的能源价格优惠，从而形成利益共享的生态链。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强：

政府扶持，降低企业投资风险

现阶段政策补贴支持依然是推广清洁能源项目及其融资的一个主要手段。光伏电站周期长、回报低的特性难以吸引投资者。特别是对于那些拟投资建设的电站，面临着日照时长、建设工期、并网与否、电网传输损耗所导致的发电量有别、各地补贴力度差异等诸多不确定变量。目前来看，这样的风险是一些金融机构难以承担的。

三水在现有政策基础上，将政府和银行、保险等机构联合起来，进行金融模式创新，是值得推崇的。总体上说，如何降低商业风险是最为重要的。比如说，三水区政府通过提供担保，能够一定程度上降低企业投资新能源应用项目的商业风险。

此外，他还认为，三水乃至广东应该在中央政策支持的基础上，通过地方政府政策进一步补贴支持，抓住分布式项目的推广关键机遇。

佛山市三水佳利达纺织染有限公司董事长姚颖：

循环经济助推传统能源高效应用

作为三水区大塘循环工业园的环保经营方，佳利达纺织染有限公司的环保版图不断扩张，循环经济园区运营、污泥处理之外，近期更是开始瞄准传统能源的高效应用。

无论是新能源还是传统能源，最重要的就是充分利用，并最大限度地减少污染，实现节能减排。循环经济对于传统工业园区最大的帮助就是在将燃料热值充分利用的同时，减少了环境污染。

无论是使用传统燃料还是新能源，无论是新兴产业还是传统产业，都应该设定严格的环保要求，对各种污染物的排放有严格规定。只要能符合苛刻的环保要求，就能够真正达到环保的目标。目前，在新能源领域我们希望能开拓更多的空间，最新的设想是通过生物能源替代传统能源煤炭，近期将开始对生物能源的实地考察。

南方日报记者：罗湛贤