《规划》分为十部分，分别为建设基础与面临形势，指导思想、建设目标和总体部署，加强科技创新基础条件建设，增强重点产业持续创新能力，提高重点社会领域创新能力，强化区域创新发展能力，推进创新主体能力建设，加强创新人才队伍建设，完善创新能力建设环境，规划实施。

　　《规划》肯定了“十一五”期间我国自主创新能力建设的成绩，指出特高压输变电、新能源汽车等一批核心关键技术取得突破，为提升产业竞争力和促进节能减排降耗做出了积极贡献。

　　《规划》指出，要推进能源产业和综合交通运输创新能力，电力建设重点包括特高压输电、高效清洁燃煤电站、核电站安全。其中，在绿色发展方面，要加强电力需求侧管理技术、电网资源优化技术等开发与推广能力，提高资源综合开发利用水平。在技术保障能力方面，要重点围绕煤矿、电站、油气田生产安全和电网、油气管网运行安全等，完善一批研发和工程化设施，提升安全防控技术支撑能力。在技术支撑方面，要集聚整合行业优势创新资源，加强关键技术、装备和工艺创新能力建设，加速创新成果转化，保障国家煤炭基地、大型水（核）电站、智能电网等重大工程顺利建设。

　　《规划》显示，在战略性新兴产业创新能力建设重点中，新能源领域包括新一代核电装备、大型风电机组系统集成及零部件设计试验平台，新型太阳能发电、智能电网、下一代生物燃料、大规模储能。新能源汽车领域包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、车用动力电池、驱动电机、动力总成、管理控制系统。