李书朝，高级工程师（文中简称“李工”），1989年毕业于河南大学，1998年被国家留学基金管理委员会选派作为“访问学者”赴乌克兰国家技术大学进修一年，主修电气工程领域的防爆电气技术专业。现就职于南阳防爆电气研究所，第四届全国防爆电气设备标准化技术委员会（SAC/TC9）委员，《电气防爆》杂志编委，曾主持或参与多项防爆电气设备国家标准的制修订工作。

　　关键字：安全第一 国情 标准 

　　安全先行  健全体制

　　国家安全监管总局党组目前发出通知，要求各省级煤矿安全监察机构、各直属事业单位、社团组织认真学习贯彻党的十七大精神，武装思想，指导实践，推动安全生产工作。通知指出，要牢牢把握十七大主题，强化政治责任感和历史使命感，增强抓好安全生产工作的自觉性。要把社会主义初级阶段的基本国情作为分析判断安全生产形势、研究制定安全生产政策措施的根本依据。

　　联合国开发计划署驻华代表处能源与环境处项目经理马琪在不久前召开的2007中国国际矿业大会矿山安全论坛上说，2006年中国共发生煤矿事故2945起，死亡4746人，百万吨死亡率为2.041，是新中国成立以来最低的。由此看来，中国煤矿安全状况总体稳定，趋于好转，不过形势依然严峻。

　　安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。

　　矿山多电器，用电更注意。

　　任何事故的发生，对于人民生命和国家财产都会造成重大损失。同时，事故的发生也反映出事故单位在安全管理、安全教育、安全技术培训和事故应急管理等方面存在着严重不足。

　　讲煤矿安全，必须健全安全生产法律法规、政策措施和监管监察体系，构建长效机制，促使企业责任主体和政府监管主体落实到位。完善联合执法机制和重特大事故责任。

　　符合国情标准保障

　　全国防爆电气设备标准化技术委员会（文中简称标委会）的各项工作比较正规化、规范化，能较好地完成标准制修订计划和各项工作任务，包括国家重点工程建设急需配套的产品标准的制定；对口的国际标准或国外先进标准的同步转化；同时根据实际，坚持市场导向，着力提高标准和市场的关联性。又由于标委会的体制健全，集中了本专业的一批优秀大专院校和科研机构的科技专家，使得制造企业、用户、科研院所和大专院校有机的结合起来，有力地保证了技术标准的科学性和权威性。

　　当我们问及有关标委会的年度目标实现的情况时，李工告诉我们，防爆电气设备标准化技术委员会到现在为止，基本上实现了今年初制定的工作目标，其中包括年度国家标准的制修订、来年的制修订计划、国际标准IEC/TC31的工作和年会的参与。

　　李工强调，矿用电气安全非常重要。煤矿防爆电气产品的制造和使用除了要符合国家的基础标准GB3836系列之外，还要符合煤矿防爆电气产品的行业标准（MT系列）及《煤矿安全规程》的要求。采用国际标准和国外先进标准是我国的一项重要技术经济政策，是技术引进的重要组成部分。同时，宣传和制定符合中国国情的国家标准又是标委会义不容辞的责任。然而，由于国情、综合国力和国民素质等诸多方面与发达国家相比存在着很大差别，从而导致在制订国家标准时就难免会出现一些差异，这些差异在防爆电气领域表现为仅能等效采用，而不能等同采用国际标准。如：国内外防爆电气设备制造标准中存在一些差异，这些差异主要表现在煤矿方面，是因为出于安全的考虑，我国对煤矿防爆电气设备的制造和使用存在一些适合我国国情的要求。为了煤矿井下的防爆安全，建议管理部门和使用单位一定要严格按照国家的法律法规和强制性技术标准规范矿用防爆电气产品的制造和使用。

　　由于矿用电器产品安全的特殊性,对产品的质量要求非常严格。正如李工所说的，标委会在修订防爆电气国家标准方面充分考虑我国实际，增加了一些对矿用防爆电气设备符合我国国情的要求。随着国家标准化工作改革的不断深入，标准化工作也正得到社会各界空前的重视，标准在市场竞争中的重要作用越来越明显。