健康发展的政策措施，其中首次提出制定光伏电站分区域上网标杆电价、严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目、减少政府干预，禁止地方保护。

业遭遇欧美“双反”狙击，政府层面推出“光伏新政”迄今已有几个月，然而无论是分布式发电免费并网，还是上网电价补贴，却始终是“口惠而实不至”，上面雷声大，下面雨点小，以至于有业者揶揄为“精神鼓励”。

是重大实质利好，对产能严重过剩、场过度依赖外需、企业普遍经营困难等问题具有很强的针对性；但政策扶持只能起雪中送炭的短期效果，光伏企业提高自救能力才是硬道理。

实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准。同时，完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。