日前发布的产业蓝皮书《中国产业竞争力报告(2013)》指出，2013年中国产业竞争力仍处于上升阶段。从产业特征看，中国的比较优势行业从传统的服装和纺织产业向机电和化工等高端产业演进的趋势明显。 

在中国社会科学院工业经济研究所、社科文献出版社日前联合举办的产业竞争力发展研讨会上，中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈表示，只要市场机制能够在公平公开的环境中真正发挥作用，中国机械工业的产业竞争力一定能够在此前若干年高速增长的情况下继续往前走，使我国变成世界上名副其实的机械工业强国。 

产业竞争力处于上升通道 

谈及中国的产业竞争力水平，社科院工经所所长金碚表示：“从技术素质的角度来看，中国的工业化其实从总体来讲并没有达到中后期阶段，充其量是‘中’，你说它已经后期了，从技术素质来说远远没有。”他认为，传统优势产业在高端产品上仍处于劣势，这也是产业蓝皮书得出的结论之一———中国产业技术竞争力不强，部分传统产业竞争优势下降。 

中国社科院工经所研究员张其仔认为，有18类传统的优势行业正在开始转为劣势行业，其中，农产品、“两高一资”产品竞争优势逐步消失。特别是“两高一资”产品出口大幅度下降，从有明显比较优势的行业变为弱势行业。 

在部分传统优势行业竞争力下降的同时，中国近年来也兴起一批新兴的优势行业。按四位码分类，中国有26种行业属于新兴的优势行业，这些行业主要属于机械设备类和化工类，产业评估显示，中国的产业升级近期仍有较大空间，机械设备、化工领域的潜在优势最大。 

蓝皮书认为，2013年中国产业竞争力仍将处于上升阶段。张其仔告诉记者，2013年中国产业竞争力有两大趋势。 

一方面，我国的产业竞争力总体上仍将有所提高。原因是国际经济形势进一步恶化的可能性比较小，这对中国稳定出口增长是有好处的。发达国家再工业化的挑战力度有限，这两年引起的全球各国关注的第三次工业革命对中国的产业竞争力影响，从长期来看需要高度关注，但短期内对发达国家竞争力提升的作用非常有限。 

目前来看，我国产业体系支撑的综合优势依然比较明显。虽然这几年国内面临劳动力成本上涨的压力，但我国劳动人口的规模仍然庞大，依靠大规模劳动力人口支撑起来的产业，相对比较优势虽然会出现下降，但绝对竞争优势仍然明显。通过改革开放后30多年的发展，我国已经建立了产业间相互支撑的体系优势，一些发展中国家在劳动力成本上虽然已经有了优势，但是产业体系支撑的综合竞争优势与中国相比仍然有一定的差距。

 另一方面，中国2013年出口产品的技术含量也会有所提升，向核心产品和技术密集型产品迈进的方向不会发生根本性的变化。 

需要注意的是，中国与发达国家的竞争不仅会出现在部分高技术领域，而且将延伸到中等技术市场。蓝皮书指出，要密切关注这些影响中国产业竞争力的不利因素。发达国家的技术创新能力正处于调整期。从产品空间结构看，发达国家的产品空间结构出现了一种“专业能力极化”现象，就是其优势越来越集中于部分有优势的产品，形成价值关联很强、体系效应明显的产品集群。 

为此，专家建议，要高度重视产业安全问题，通过技术攻关实现高端产品的进口替代，也要实现进口的多样化，避免对部分国家的过度依赖；要把提高县域产业竞争力放到突出位置；要加强对跨国公司垄断行为的监管；要加大对发展中国家市场的开拓力度；要协调好国际贸易收支平衡和提升产业竞争力的关系。 

机械工业内在竞争力稳步提升

社科院工经所的研究显示，世界经济尚未走出2008年金融危机的阴影，国际市场需求增长缓慢。而中国作为世界第一的制造业大国和货物出口国，国际市场低迷对中国机械工业的影响不仅在于机械产品出口增长乏力，更重要的影响在于通过产业链的传导机制使国内机械产品需求出现了增速下滑。 

然而，市场规模增长动力不足的同时，行业需求结构却出现了快速升级。中国社科院工经所王燕梅副研究员表示，需求结构升级来源于两方面相互交织的动力：一是政策的拉动作用。金融危机之后，政府主导投资带动的机械装备需求更密集地集中于大型、高端、精密设备，2011年开始，虽然政府投资规模下降，但鼓励产业升级、节能减排和绿色制造已经成为中国产业政策和技术政策的长期取向。在政府主导投资的大潮退去之后，政策的需求结构效应更加凸显出来。二是市场自发的投资需求也在加速向中高档机械装备转移。在目前的国际竞争格局下，低端产品的竞争日益激烈而利润微薄，中国制造企业从自身的生存和发展出发也必须进行产品升级，从而形成了对更加高端机械装备的需求。 

蓝皮书预测，在国际市场占有率方面，欧美发达国家的“再工业化”战略不会导致已经转移到中国的生产能力回流，中国目前在机械产品生产中的比较优势还没有出现有力的替代者；在贸易竞争力指数方面，2013年，如果机械产品出口增速处于较低水平，而国内国定资产投资也保持与2012年相近的水平，则可能导致贸易竞争力指数继续小幅上升；在质量竞争力指数方面，会保持稳定或小幅上升；出口均价方面，如果世界机械市场需求能够较上年有所恢复，按照最近几年的走势，价格也会表现出一定幅度的上升。 

预测机械工业竞争力的走势，蔡惟慈说，“我的感受仍然是在提高之中，尽管规模和速度可能有所放慢，但内在的竞争力在稳步提高之中。” 

蔡惟慈表示，机械工业近10年来的高速发展得益于几个方面：一是高速增长需求的拉动，二